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【新闻】流通业十二五规划即将出台轻木

发布时间:2020-10-18 16:58:06 阅读: 来源:棉门帘厂家

流通业十二五规划即将出台

三农直通车

全国讯: 6月16日,“十二五”流通规划专家组成员、北京工商大学教授洪涛对本报记者表示,作为首个国家级内贸领域的规划,“十二五”流通规划的基本内容已经成形,接下来再召开一次专家会议、最终确定内容后,该规划可能在近期公布。

“十二五”流通规划确立了流通业的“国民经济先导性和基础性产业”的地位,还明确了“十二五”国内贸易发展的具体目标,即,至2015年,全国社会消费品零售总额达到30万亿元,网上购物零售额达到2万亿元。

而提高内贸流通效率,也将是十二五规划中的重点之一。这也是流通业的共识。今年两会期间,全国人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填曾提交了一份建议,核心内容就包括重构流通交易规则和提高流通效率。

洪涛表示,改变中国流通业费用过高的问题,是“十二五”流通规划的题中之义。

洪涛称,规划中将有专门条文对“降低流通费用”作具体规定,同时还为此配套六七个相应的工程。

规模与效率

经历20多年的发展,内贸流通业已经具有一定规模。

统计数据显示,2010年,全国社会消费品零售总额为15.7万亿元,生产资料销售总额为37亿元,电子商务交易额为4.5万亿元。

“十二五”期间,中国国内贸易发展上述指标将继续增长。到2015年,全国社会消费品零售总额将上升到30万亿元,生产资料销售总额将上升到70万亿元,电子商务交易额将上升到12万亿元,网上购物零售额规模将上升到2万亿元。

除了一个“规模”目标,在防通胀背景下,提高内贸流通的效率,被认为是“十二五”流通规划题中之义。

不过,内贸流通业中一直存在“费用过高”的现象。

其中,零售企业的各种收费以及内贸流通的物流费用等,表现得尤为突出。

现代大型零售业的利润来源,主要可以概括为四个方面:商品进销差价、优化供应链成本、压缩管理成本、向供应商收取进场费以及各种销售返佣折扣。

北京代理商联盟代表姚文华举例称,超市零售费用包括两块,一块是前台费用,也就是合同中规定的扣点;另一块是后台费用,在合同中没有规定,或者只是模糊界定,在实际执行中产生的费用。

具体而言,超市零售商的收费项目主要有开户费、新品进场费、新店开张费、老店翻新费、节庆费、周年费、年度促销费、新店让利费、DM海报费、堆头费等24项,数额不等。

而物流成本高企,也是影响内贸流通的症结。

国内最大的超市商业配送企业、上海成协物流有限公司董事长杨文华称,商业配送这个领域过去10余年,大的国企进进出出,一直做不好,其中的原因是,这个行业利润薄、各种收费高,并且,近几年油价上涨,也在考验企业的成本控制能力。

而最终,高昂的物流成本也要叠加到商品上去。

流通业“减负”

事实上,“提高流通效率”的多项工作,此前已在多层面展开。

2010年12月,商务部已委托中国连锁协会起草《零售商、供应商商品购销合同规范》,该规范旨在通过规范购销合同中不合理的、不透明的条款,以约束供零双方的行为。

一位中国连锁经营协会人士透露,未来一段时期,商务部将会同相关部门对该规范进行推进,以整治行业内乱收费等现象,从而提升内贸流通的效率和通畅性。

与此同时,与内贸流通相关的多项利好政策也已出台。

6月8日,国务院常务会议研究部署促进物流业健康发展工作,表示将从税费、过路过桥费等八项政策为物流业减负。14日,交通运输部、发改委等五部门下发通知,6月20日至明年5月31日,将开展收费公路违规及不合理收费专项清理,其间,禁止新增经营性普通公路。

那么,即将出台的“十二五”流通业规划,将会有哪些新的举措?洪涛称,规划尚未最终定稿,所以,不便透露详情。但他指出,流通业“十二五”规划专门提出流通业作为国民经济的先导性产业和基础性产业,应该是规划的最大亮点,这说明以消费拉动国民经济地位越来越高。

一位知情人士则透露,该规划将逐步推进商业下沉,农村商贸连锁建设的推进,将是重要内容之一。

而为配合增强内贸需要,商务部已经对流通业相关所属部门作出了调整。

商务部涉及内贸的司局,在原来四个(商贸服务、市场运行、市场秩序、市场建设)司局基础上,增加了服务贸易、商贸服务业司、电子商务和信息化司。

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